La palabra corrupción ocupa un lugar preponderante en América Latina
desde la puesta en marcha de la Operación Lava Jato en Brasil. Entre las
distintas corporaciones implicadas en negocios ilícitos el nombre de
Odebrecht destaca sobre los demás, tras haberse declarado culpable de
sobornar con aproximadamente 800 millones de dólares a altos
funcionarios públicos de 10 países americanos y dos africanos.
Por Decio Machado / Quito (Ecuador)
https://www.elsaltodiario.com/corrupcion/odebrecht-el-barcenas-brasileno-que-compro-presidencias-en-latinoamerica
Fruto de la Operación Lava Jato, la más grande investigación por
corrupción llevada a cabo en la historia del Brasil, se destapó un
gigantesco entramado de corrupción que afecta a gran parte de América
Latina y que ha sido auspiciado de manera fundamental por la corporación
Odebrecht.
Las consecuencias políticas de este aciago
descubrimiento, más allá de develar la podredumbre sobre la que se
sustenta la institucionalidad brasileña y su sistema de partidos
políticos, ha abierto la caja de Pandora sobre el enriquecimiento
ilícito de funcionarios públicos y las penumbras respecto a la
adjudicación de obra estatales en el conjunto del continente. El método
es muy similar al que se desveló en España a raíz de "los papeles de
Bárcenas". La donación de fondos a los partidos de cara a las elecciones
tenía como fin la obtención de concesiones de obra pública una vez
obtenido el resultado esperado en los comicios.
La Operación Lava
Jato, que se hizo pública en marzo de 2014 cuando el juez Sergio Moro
emitió una serie de órdenes judiciales en contra de diversos ejecutivos
de Odebrecht por supuestos delitos de corrupción, evasión de divisas,
organización criminal y lavado dinero, propició que se abriera una
investigación judicial en Estados Unidos que permitió aportar aún más
claridad respecto a las investigaciones iniciadas por la Policía Federal
brasileña.
Derivado de lo anterior, el 21 de diciembre del
pasado año el Departamento de Justicia de los Estados Unidos publicó una
investigación en la que se detalla que Odebrecht habría realizado
sobornos por un valor de 785 millones de dólares a funcionarios públicos
de gobiernos de doce países para obtener beneficios normativos y
licitaciones públicas. Los países implicados en esta investigación son
Angola y Mozambique en África, así como Argentina, Colombia, Ecuador,
Estados Unidos, Guatemala, México, Panamá, Perú, República Dominicana y
Venezuela en el continente americano.
¿Qué es Odebrecht?
Esta
compañía brasileña fue fundada por el ingeniero Norberto Odebrecht
Pernambucano en 1944, consolidándose a través de la adjudicación de
diversos contratos de mega-infraestruturas durante el gobierno militar
que se hizo con el poder en Brasil en 1964.
Aunque su actividad
inicial y principal ha sido la construcción, con el paso del tiempo se
extendió también a los campos de la ingeniería, biocombustibles,
defensa, manufactura de productos químicos y petroquímicos,
internacionalizando sus operaciones a partir del año 1979.
Con el
apoyo de créditos atados del gobierno brasileño al desarrollo de
infraestructuras en otros países, contratos que obligan al país receptor
que sus obras sean realizadas por firmas brasileñas, Odebrecht se
convirtió en una de las más grandes constructoras del planeta.
En
el año 2000, Marcelo Odebrecht –nieto del fundador y sin haber cumplido
aun los 40 años–asumió las riendas de esta multinacional, haciéndola
florecer aun más a la par que se desarrollaba el nuevo “milagro
económico brasileño” bajo el gobierno de Lula da Silva. Así, el
presidente brasileño ejercicio como embajador de las nuevas
transnacionales brasileñas tanto en América Latina como en África.
Algunos de sus viajes fueron costeados directamente por las
transnacionales implicadas.
En
2015, cuando dicho milagro comenzó a desbaratarse y Brasil se sumió en
la grave crisis económica en la que hoy se encuentra, la Operación Lava
Jato puso a Odebrecht en el punto de mira, lo que implicó que su gerente
general fuese arrestado y condenado a 19 años y cuatro meses de prisión
por haber sobornado a funcionarios de la estatal petrolera Petrobras
buscando obtener contratos.
Tras pocos meses en prisión, el hasta
entonces CEO de Odebrecht, decidió colaborar con la justicia en busca
de una reducción de penas, lo que implicó la revelación de esta gran red
de corrupción que azota a una decena de países latinoamericanos y sobre
la cual en la actualidad tan solo alcanzamos a ver la punta del
iceberg.
A raíz de que este proceso derivase en investigaciones
judiciales también en Estados Unidos, se destapó que Odebrecht creó una
“caja B” a finales de la década de 1980 con el nombre de “sector de
relaciones estratégicas” para disimular una red de coimas de envergadura
internacional que afectaron principalmente a América Latina, pero
también a Estados Unidos y determinados países africanos.
Brasil
Marcelo
Odebrecht declaró ante la Justicia que el 75% de las campañas
electorales en Brasil se financiaron irregularmente por medio de pagos
no declarados. De esa manera, los 77 testimonios de ex directivos de su
compañía implicaron la apertura de 76 investigaciones contra casi un
centenar de políticos con fuero privilegiado que fueron citados en estas
delaciones.
En la lista de sospechosos están 12 de los 27
gobernadores del país y los cinco ex presidentes brasileños que quedan
vivos –José Sarney, Fernando Color de Mello, Fernando Henrique Cardoso,
Luiz Inacio 'Lula' da Silva y Dilma Rousseff–, además del actual
presidente Michel Temer y varios de sus ministros y ex ministros.
Los
cálculos del Tribunal Supremo estiman que Odebrecht distribuyó sobornos
en Brasil por un valor de 350 millones de dólares. En estas confesiones
se reveló una inmensa trama de “favores” corporativos al financiamiento
de campañas electores, partidos y funcionarios que posteriormente eran
“retribuidos” mediante la obtención de obras públicas y la aprobación de
leyes que favorecían los intereses de la empresa.
Colombia
Las
confesiones de Marcelo Odebrecht y sus ex directivos implican
financiamiento ilícito a las campañas electorales de Juan Manuel Santos
tanto en 2010 como en 2014 –cuatrocientos mil dólares y un millón de
dólares respectivamente–, así como a su principal competidor, el
uribista Oscar Iván Zuloaga, quien en 2014 recibiría 1,6 millones de
dólares.
Pero más allá de ello, Odebrecht ha reconocido haber
sobornado a altos funcionarios públicos entre 2009 y 2014 por un valor
de 11 millones de dólares. Estos fondos se destinaron a adquirir la
concesión uno de los proyectos viales más importantes del país en los
últimos años, el Tramo II de la Ruta del Sol, así como a la contratación
de la vía Ocaña-Gamarra. Se estima que entre ambas obras el beneficio
de Odebrecht fue seis veces superior.
Argentina
En
distintos expedientes judiciales que se investigan en la actualidad por
presuntos sobornos pagados por Odebrecht entre 2007 y 2014, durante la
presidencia de Cristina Fernández de Kirchnner en Argentina, las coimas
se elevan a 35 millones de dólares.
Estos fueron transferidos
mediante intermediarios a funcionarios del gobierno, y se aplicaron a la
obtención de al menos tres proyectos de infraestructura –los
gaseoductos y plantas compresoras de gas de Cammesa e YPF, la planta
potabilizadora de Paraná de Las Palmas (Tigre) para la empres AySA y el
soterramiento del tren Sarmiento– en los que la empresa logró beneficios
por 278 millones de dólares.
Ecuador
En este
pequeño país andino los sobornos de Odebrecht se elevan a 33,5 millones
de dólares entre 2007 y 2016, período presidencial de Rafael Correa, por
actuar en obras donde obtuvo beneficios de 116 millones de dólares.
Pese
a las dificultades impuestas para la investigación por parte el
anterior gobierno, en la actualidad se están realizando investigaciones
respecto a obras como la Hidroeléctrica San Francisco, la Central
Hidroeléctrica Manduriacu, la construcción del acueducto La Esperanza y
el proyecto hidroeléctrico Toachi Pilaton entre otros. Dichas
investigaciones implican al vicepresidente de la República o al que
fuera contralor general del Estado –el encargado de las cuentas
ecuatorianas– durante todo el mandato de Correa.
Guatemala
En
este país centroamericano Odebrecht invirtió 18 millones en sobornos
entre 2013 y 2015 durante la presidencia de Otto Pérez Molina –quien en
la actualidad está formalmente imputado en delitos de asociación
ilícita, cohecho pasivo, lavado de dinero y enriquecimiento ilícito-
para conseguir un contrato de 384 millones de dólares. El contrato
afectado es la concesión y ampliación a cuatro carriles de la carretera
que va de Escuintla a México.
México
En este país
los sobornos alcanzaron la cifra de 10,5 millones de dólares entre 2010
y 2014, implicando a Emilio Lozoya –destacado miembro del PRI y
exdirector de la petrolera estatal Pemex– por la adjudicación de las
obras de adecuación de la Refinería Hidalgo en Tula.
Las
investigaciones también avanzan despacio, dado que Lozoya fue uno de los
líderes del comité de la campaña electoral del actual presidente
Enrique Peña Nieto.
Panamá
El sumatorio de sobornos
entregados a altos funcionarios públicos panameños se estima en 59
millones de dólares que fueron repartidos entre 2010 y 2014. Dichas
coimas fueron aplicadas para la adquisición de obras como el cuarto
puente sobre el Canal de Panamá o la Línea 3 del Metro. En este momento
prosiguen las investigaciones respecto a obras como la Autopista
Panamá-Colón, la Hidroelectrica Dos Mares, la Renovación urbana de
Curundú o la Línea 1 del Metro.
Perú
Odebrecht reconoce
sobornos por 29 millones de dólares entre 2005 y 2014 en Perú, periodo
en el que se reparten la gestión del país tanto Alejandro Toledo, como
Alán García y Ollanta Humala.
Sobre Toledo recae una orden de
captura por recibir un presunto soborno de 20 millones de dólares,
García está incluido en las investigaciones por dádivas para el Metro de
Lina, y Humala está encarcelado por presunta financiación irregular de
su partido. Recientemente también ha sido implicada Keiko Fujimori,
principal líder de la oposición, por haber recibido financiamiento de la
transnacional brasileña.
En la actualidad se mantienen las
indagaciones judiciales sobre las concesiones a Odebrecht del Metro de
Lima, la Carretera Interoceánica y el Gasoducto Sur Peruano.
República Dominicana
Según
la investigación en curso los sobornos de Odebrecht en este país
caribeño alcanzaron, entre 2001 y 2014, los 92 millones de dólares.
Dicho monto fue entregado a un empresario local, Ángel Rondón, que era
quien intermediaba como representante de la corporación brasileña ante
diferentes estamentos del Estado.
Venezuela
Las
delaciones de los ex directivos de Odebrecht hablan de 98 millones de
dólares en sobornos entre 2006 y 2015. En esta ocasión se da la
circunstancia de que han quedado inconclusas varias de las obras
adjudicadas a la compañía brasileña –el caso del sistema de Metro
Caracas-Guarenas-Guatire, los mejoramientos del Aeropuerto Internacional
de Maiquería, el Puente de Nigale, la Linea 5 del Metro de Caracas o el
segundo puente sobre el Lago Maracaibo entre otros– antes de que la se
empresa se autodisolviese en Venezuela por orden de la Operación Lava
Jato.
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